Кладбищенская монополия вскрылась в Магнитогорске
Похоронный бизнес Магнитогорска давно и надежно узурпирован двумя организациями: МП «КПРУ» (муниципальное предприятие «Комбинат похоронно-ритуальных услуг г. Магнитогорска») и МКУ «КПРУ» (муниципальное казенное учреждение «Комбинат похоронно-ритуальных услуг г. Магнитогорска»). Для вывода денежных средств их руководители основали коммерческую фирму – ООО «Евросервис». И теперь три данные конторы являются монополистами рынка, не позволяя занимать эту нишу другим компаниям.
Заказывать ритуальные услуги жители Магнитогорска традиционно приходят в администрации местных кладбищ. Там-то их и встречают представители трех организаций-монополистов, которые, по сути, являются единой конторой.
С 2012 года МКУ «КПРУ» провело несколько аукционов, дающих право аренды помещений в зданиях администраций магнитогорских кладбищ. В этих мероприятиях поочередно участвовали либо МП «КПРУ», либо ООО «Евросервис». Каждый раз специальная комиссия признавала аукционы несостоявшимися, однако с единственным участником все же заключался договор аренды на срок до одного года. По прошествии этого времени договор перезаключался на основании закона «О защите конкуренции».
В результате МП «КПРУ» и ООО «Евросервис» уже более 5 лет беспрепятственно хозяйничают в кладбищенских администрациях города. При этом каждый год их договора аренды продляются на срок до 12 месяцев. Директор МКУ «КПРУ» Самосуева О. С. попросту подписывает акты приема-передачи помещений в аренду, не заботясь о проведении новых аукционов. Очень удобно: и законность якобы соблюдается, и «лишние» компании в бизнесе не появляются.
Отдельный интерес представляют аукционные комиссии. В их состав входили сотрудники МКУ «КПРУ», которые одновременно работали в компании «Евросервис» или МП «КПРУ». А один из членов комиссии, Васильева Е. Н., трудилась в штате сразу всех трех организаций. Впрочем, наличие заинтересованных лиц никого не смущало, ведь аукционы проводились с одной целью: создать видимость законопослушной деятельности.
МКУ «КПРУ» нарушает нормативы далеко не первый раз. К примеру, здания администраций кладбищ были реконструированы без соответствующих разрешений, с изменением месторасположения и площади помещений. В технической документации все эти метаморфозы, естественно, не отобразились, поскольку снова сработал любимый принцип директора Самосуевой: «Что хочу, то и ворочу».
Когда на махинации МКУ «КПРУ» наконец-то обратили внимание стражи порядка, результаты проверки оказались, мягко говоря, неожиданными. Прокуратура Орджоникидзевского района запросила договоры аренды помещений, однако руководство муниципального учреждения их так и не предоставило. При этом блюстители закона махнули рукой и не стали повторно запрашивать документы – очевидно, «простив» МКУ «КПРУ».
Более того, работники прокуратуры закрыли глаза еще на одно нарушение. Организации предоставили контролерам конкурсную документацию, сопровождающую процесс предоставления услуг между муниципальными предприятиями и фирмой «Евросервис». На образцах контрактов даже не было подписей заказчика и подрядчика, зато стояли штампы «копия верна». Проверять подлинность документов Прокуратура Орджоникидзевского района не стала: зачем делать лишнюю работу, если проверка изначально была фиктивной?
Одним словом, призывать к порядку МКУ «КПРУ» никто не собирается, и муниципальное учреждение по-прежнему может творить что хочет, в обход российского законодательства и правил здоровой конкуренции.